繼上週眾議院通過協商版本的《2019國防授權法》之後，美國當地時間週三，參議院也以87比10的票數通過了這個版本。接下來就是送交白宮，等川普簽字生效了。
協商版本的內容其實主要就是把之前眾議院版本的內容和參議院版本的內容直接複製貼上放入，沒有太大的改變，唯一的改變就是拿掉「漢光演習」的文字，改成比較籠統的「與台灣進行實際訓練和軍事演習的機會」。
➡️ 更多協商版本的內容分析，請看這裡：http://bit.ly/2LXM7lS
這次的國防授權法，除了和台灣比較有關的強化台美軍事交流內容以外，在國際媒體其實最受矚目的其實是法案驚人的預算開支以及追著中國猛打的部分。
《2019國防授權法》預算開支高達7,160億美元（約22兆台幣），主要新增的開支是用在軍隊支出，是美國最大的國防預算法案之一，略低於伊拉克戰爭時期，2011年的8,500億美金。
在國際戰略方面，不少國會議員都認為這大概是史上對中國最強硬的國防法案，華爾街日報就以「Congress Passes Defense Bill That’s Tough on China」（國會通過對中國強硬國防法案）為題做了報導。難得的是，這個對中強硬的立場，目前是國會兩大黨的共識。
上一篇的文章觀測站有列出一些《2019國防授權法》中對於中國開鍘的項目，其實不少在之前的法案都已經被提出來討論了，像是禁止美國政府單位使用中興和華為設備，參議員盧比歐（Marco Rubio）和卡特（Tom Cotton）在今年2月提案的「Defending U.S. Government Communications Act」（捍衛美國政府通訊法）就有談到。
原本4月時商務部對中興制裁的處分是禁售半導體給中興7年，但川普5月13日突然在推特上表示要和習近平「working together」想辦法救中興，接著商務部在6月就有了新的協議：讓中興可以付10億美金罰款了事。
事後，參議院立刻以修正案的形式把維持商務部4月原處分的內容加入國防授權法中，為了就是不願輕放中興。然而，目前的協商版本卻是把參議院對中興制裁的內容給拿掉了，這個結果讓當初提《捍衛美國政府通訊法》的盧比歐非常不滿，他在推特中表示：「擔任參議員7年以來，從來沒有對國防授權法投下反對票，直到今天。」他認為這個決定只會讓中國更有能力威脅美國的電子通訊網路。
不少人認為，這個協商版本的更動是為了讓川普保留5月時和習近平的協議，也好讓他能夠在下一階段美中貿易戰中的談判籌碼更有彈性。
不過，就像之前觀測站說的，美國對中國的風向已經改變了，除了這個《2019國防授權法》之外，國會現在還躺著許多對中國開槍的法案呢（然後其中5個都是魯比歐提的😂）：
📌 H.R.6010 - To require an unclassified interagency report on the political influence operations of the Chinese Government and Communist Party with respect to the United States, and for other purposes（要求提供關於中國政府和共產黨對美國的政治影響行動以及其他目的之非機密之機構間報告）
📌 S.2736 - Asia Reassurance Initiative Act of 2018 （2018亞洲再保證倡議法案）
📌 S.3171 - Countering the Chinese Government and Communist Party's Political Influence Operations Act（反對中國政府和共產黨之政治影響行動法）
📌 S.3148 - Denying Chinese Investors Access to U.S. Small Business Aid Act of 2018（2018年拒絕中國投資者獲取美國小企業援助之法案）
📌 S.2826 - Fair Trade with China Enforcement Act（與中國公平貿易強化法）
📌 S.2391 - Defending U.S. Government Communications Act（捍衛美國政府通訊法）
📌 S.2583 - Foreign Influence Transparency Act（外國影響力透明法案）
Search